“十四五”新時期，智慧社區建設提質增效

近期，爲加快推動“十四五”時期北京智慧城市發(fā)展，依據《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》等要求，助推“兩(liǎng)區”建設，結合北京市實際情況，北京市經(jīng)濟和信息化局此前印發(fā)了《北京市“十四五”時期智慧城市發(fā)展行動綱要》（以下簡稱“《行動綱要》”），到2025年，將(jiāng)北京建設成(chéng)爲全球新型智慧城市的标杆城市。在社區建設領域，提出要“推進(jìn)智慧平安小區行動計劃，開(kāi)展社區、樓宇安防系統智慧化改造。”

本文立足智慧社區建設領域，結合《行動綱要》中提出的“推進(jìn)智慧平安小區行動計劃”，探析信息化技術在社區智慧建設與改造中的應用。

安全先行

智慧社區建設與改造

從《行動綱要》的要求中對(duì)于“智慧平安小區”的建設要求，可以看出北京市在智慧社區建設方面(miàn)重點圍繞“安全”和“智慧化改造”兩(liǎng)個方面(miàn)。智慧社區建設，“安全”是第一要素，同時“安全”也分爲兩(liǎng)個方面(miàn)“物理安全”和“信息安全”。

在“物理安全”方面(miàn)：通過(guò)社區、樓宇安防系統智慧改造，要解決高空抛物、入室盜竊、井蓋丢失、入室盜竊、電動車起(qǐ)火等系列問題，保障居民的生命财産安全。

在“信息安全”方面(miàn)：對(duì)于人臉識别設備、智能(néng)安防攝像頭、智慧化安防系統的應用，需要注意社區居民個人身份信息、生物識别信息等個人隐私與信息的保護和規範，在采集、傳輸、存儲過(guò)程中要依照标準與法律法規進(jìn)行。

針對(duì)“社區、樓宇安防系統智慧化改造”工作，重要是對(duì)于不同的社區場景進(jìn)行智慧化改造與建設，首先要把好(hǎo)社區安全的第一道(dào)關——“社區出入口控制”，圍繞智能(néng)化設備應用、系統平台建設、安全要求等方面(miàn)開(kāi)展建設與改造工作，規範智能(néng)卡、藍牙、指紋、人臉識别、二維碼、車輛信息識别等數字化技術的應用。

其次要重點關注單元門出入門禁控制，以及社區視頻監控的應用，要強化人工智能(néng)在社區安防中的應用，通過(guò)AI社區攝像頭、AI巡防機器人應用，實現社區24小時安全防護與監控。

數字賦能(néng)

社區與城市治理協同發(fā)展

《行動綱要》提出要“推動基層治理模式升級”，“推動智慧平安小區與北京健康寶等防疫成(chéng)果融合應用”，其主要目的是提升城市治理水平，社區作爲城市基礎單位，基層治理模式的創新與升級，直接影響城市治理體系的建設。

并且可以依托CIM平台建設應用，深化新一代信息技術在社區建設管理中的應用。以城市爲單位，接入城市綜合管理服務平台、智慧社區基層治理平台、智慧社區綜合服務平台、社區O2O服務平台等現有的基礎平台，實現電商、配送、健身、文化、旅遊、家裝、租賃、養老服務、線上教育、家政護理等市場主體與社區的合作，滿足居民多樣化需求。同時可以對(duì)物業、生活服務和政務服務等數據進(jìn)行全域全量采集，爲智慧平安小區建設、城市治理提供數據基礎和應用支撐，推動城市治理向(xiàng)社區延伸，打通服務群衆的“最後(hòu)一公裡(lǐ)”。

共謀未來

智慧社區建設駛入快車道(dào)

無獨有偶，近日，國(guó)家發(fā)展改革委等28部門聯合發(fā)布《加快培育新型消費實施方案》，提出要“推進(jìn)智慧社區建設，實現社區智能(néng)化管理”，住房和城鄉建設部正在推進(jìn)新型城市基礎設施建設工作，其中“加快推進(jìn)智慧社區建設”是七項重點任務之一。

北京市《行動綱要》中提出的“智慧平安小區”與國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉建設部所倡導的“智慧社區”，其建設方向(xiàng)與路徑是相一緻的，通過(guò)對(duì)社區的智慧化建設與改造提高社區的安全、服務和治理水平，以點帶面(miàn)促進(jìn)“智慧城市”建設，建設好(hǎo)宜居城市、綠色城市、安全城市、智能(néng)城市、人文城市。

“十三五”以來，我國(guó)新型城鎮化建設取得階段性成(chéng)果，2019年常住人口城鎮化率已達60.6％，在城鎮化不斷提高的今天，我國(guó)的城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到城市更新的重要階段，即大規模增量建設轉爲存量提質改造和增量結構調整并重的階段。

今年作爲“十四五”開(kāi)局之年，“提高城市治理水平”、“健全社區管理和服務機制”、“構築美好(hǎo)數字生活新圖景”等工作的開(kāi)展與目标的實現，繞不開(kāi)我國(guó)既有社區及老舊小區的智慧化改造工作，要通過(guò)智慧社區建設，不斷增強人民群衆的獲得感、幸福感、安全感，實現共建共治共享的社會治理新格局。